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新建白音华四号矿铁路专用线项目环境影响评价报告书(表)审批公示
2017-10-10 16:44:00
〖发布日期:2017-10-10〗〖作者:〗
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序号

项目名称

建设地点

建设单位

评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或减缓不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

政府或建设单位作出的相关环境保护措施承诺

1

新建白音华四号矿铁路专用线项目

内蒙古自治区锡林郭勒盟白音华工业园区内

内蒙古白音华海州露天煤矿有限公司

北京华夏博信环境咨询有限公司

本工程占地74.53hm2,其中永久占地57.53hm2、临时占地17hm2。工程线路总长11.3km。全线设快速装车系统1处。区间路基总长度为11.25km;框架桥5/569.85顶平米,涵洞19/272.94横延米

项目总投资29477.65万元,环保投资711.5万元,约占总投资的2.41%

1)废气

施工期:运输施工材料的车辆应遮盖,尽量减少散落。在运输车辆经过牧户时,应减慢行车速度,减轻扬尘的影响。运输材料道路及施工现场应采取必要的洒水措施,及时清扫施工场地等。施工场地应严格管理,沙石料统一堆放,粉状材料如水泥、石灰等应罐装或袋装,禁止散装运输,堆放应有蓬布遮挡及采取防风防雨措施,并尽可能减少堆放时间,路基施工时应及时分层压实。施工完成后的混凝土拌合站应及时复土,采取摊平、播草籽等措施,减少迎风面和快速恢复植被,以减少大风天气施工裸露面产生扬尘。实施封闭施工,缩小施工扬尘范围,减少扬尘污染。严禁在施工场地焚烧废弃物以及其它能产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质。大型临时占地应采取必要的洒水措施,及时清扫场地,减少扬尘污染。表土单独堆放并进行压实,上面用草帘等覆盖物进行覆盖。严禁在施工场地焚烧封闭物以及其它产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质。及时清理施工垃圾,严禁随意抛洒。施工现场应设置封闭式垃圾站用于集中存放施工垃圾。项目取弃土过程中,应加强洒水,减少扬尘污染。白音华四号矿设置15台洒水车,对不同区域进行循环洒水降尘。从而减轻扬尘污染。

运营期:本线主要承担煤炭外运的任务,列车运行产生无组织扬尘与列车运行速度、煤的含水率、风速、空气湿度等因素有关。本项目运营后,采用在车箱煤层表面遮盖帆布、喷洒抑尘剂等防风抑尘措施,路基两侧绿化等措施,可以将煤尘污染有效控制。快速装车系统场地采用轻钢结构封闭罩棚,可有效抑制煤炭装卸过程中粉尘的扩散,有效减缓粉尘对周围环境的影响,提高粉尘处理效果。建立在用车定期检测与强制维护制度。加大对机动车维修行业的监管,确保维修车辆出厂前必须达到国家排放标准;建立高污染车辆淘汰制度。制定政策,提前淘汰高污染车辆;推广机车燃料清洁制度。推广使用清洁燃油,提高清洁燃油标准,加强油品质量监管;已经预留了铁路电气化条件,应尽早实现铁路电气化,采用电力机车代替内燃机车。工程运营后,通过装车仓已建固定式抑尘站自动向运煤列车喷淋抑尘剂,将在煤尘表面进行团结,大大降低运煤列车沿线煤尘飘散,对运煤列车煤尘污染进行有效控制,再加上铁路周边较开阔,空气流通性好,确保运煤列车运行时不会对沿线大气环境敏感目标产生明显影响。四号矿快速装车系统采暖由电采暖器供热,远期预留集中供热接入点,不新增二氧化硫和氮氧化物的排放。

2)废水

施工期:①涵洞应避免在雨季施工,施工废渣应及时清理,被雨水冲刷形成含泥地表径流。

②对施工人员进行严格的管理,严禁乱撒乱抛废弃物,建筑垃圾要集中堆放并运送至指定地点,从而最大限度地减少对地下水环境造成污染。

③工程应完善防护工程和排水设施以及植被的恢复。

④采取上述措施后,对区域地下水环境造成影响的可能性较小,不会对周围环境产生不利影响。

运营期:新建四号矿快速装车系统产生的生活污水经化粪池、隔油池处理后集中收集,由抽粪车定期运往四号矿污水处理站处理。

新建四号矿快速装车系统新增定员较少,且仅为生活用水,既有水源能够满足新增定员日常生活需求。

3)噪声

施工期:①筑路机械施工的噪声具有突发、无规则、不连续、高强度等特点。据调查,施工噪声有时超出《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准,一般可采取变动施工方法措施缓解。如噪声源强大的作业时间可放在昼间(06:0022:00)进行或对各种施工机械操作时间作适当调整,并通过文明施工、加强有效管理加以缓解。

②施工期的噪声主要来自施工机械和运输车辆。施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆,尽量选用低噪声的施工机械和工艺。振动较大的固定机械设备应加装减振机座,同时加强各类施工设备的维护和保养,保持其更好的运转,尽量降低噪声源强。

③合理安排施工活动,缩短工期,减少施工噪声影响时间,避免强噪声施工机械在同一区域内同时使用。

④合理安排施工作业时间。对于距牧民点较近路段或车站施工时,强噪声施工机械夜间(22:006:00)应停止施工作业。必须连续施工作业的工点,施工单位应视具体情况及时与当地环保部门取得联系,按规定申领夜间施工证,同时发布公告最大限度地争取民众支持。

⑤施工便道远离居民。距离牧民区附近时,应设置禁鸣和限速标志牌,车辆夜间通过时速度应小于30km/h

⑥沿线敏感点根据施工具体情况,设置临时声屏障等防护措施。项目最近敏感点为距离铁路北侧200m处的阿拉腾苏和家和南侧200m处的乌力吉门德家,经采取上述措施可最大限度地减少施工噪声对周围环境的影响,以满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准要求,保证农牧民正常生活不受干扰。

运营期:本项目铁路线在工程设计方面,采用无缝线路、重轨,轨枕采用新II型混凝土轨枕、碎石道床等,可以有效减缓噪声源。在轨道结构上,建议采取减震降噪措施,以减少车轮对钢轨的撞击引起的噪声和震动,可降噪20dB(A)左右;在承台上设置弹性聚合物砂浆垫层和配有弹性扣件的整体道床,以利吸收振动波,该整体道床与普通整体道床相比可减震降噪10dB(A)左右;定期打磨钢轨,增加钢轨的平顺度,降低车轮与钢轨的摩擦、冲击、不均匀磨耗引起的轮轨震动与噪声,可降噪35dB(A)左右。根据现状调查,项目区最近敏感点为铁路中心线北200m处阿拉腾苏和家和南侧200m乌力吉门德家,通过以上措施后,不会对其声环境产生大的影响。为进一步降低车辆运行对阿拉腾苏和家和乌力吉门德家的噪声影响,环评建议为阿拉腾苏和家和乌力吉门德家安装隔声门窗。

4)振动

施工期:①合理布置施工现场,选择环境要求较低的位置作为施工现场,避免施工现场靠近牧民住宅等敏感目标。

②在保证施工进度的前提下,合理安排施工作业时间,倡导科学管理;由于技术条件、施工现场客观环境限制,施工振动有可能对周围环境产生一定的影响,为此向沿线受影响的牧民和单位做好宣传工作;做好施工人员的环境保护意识的教育;大力倡导文明施工的自觉性,尽量降低人为因素造成施工振动的加重。

③加强环境管理,根据国家以及沿线所经各市的有关法律、法规、条例,施工单位应主动接受环保等部门的监督和管理。

运营期:①车辆振动控制:根据国内外有关研究资料,车辆构造方面的减振措施主要有:采用弹性车轮(可降低震动4-10dB);阻尼车轮或特殊踏面车轮;转向架上的减振措施;减轻一、二级悬挂系统质量;采用盘式制动等措施。因此,建议在选用车辆时,应优先选用低噪声、低振动、结构优良的车辆。

②运营期线路和车辆的轮轨条件直接关系到铁路振动的大小。线路光滑、车轮圆整等良好的轮轨条件可比一般线路条件降低振动510dB。因此建议运营单位定期对轨枕计及扣件维护、轨道的打磨、道碴的补充,以及机车、车辆的定时检修,保持车体的良好形态。

③依据白音华矿区的相关规划,本项目沿线区域均规划为牧草地和采矿用地,项目建成后通过管理措施禁止在铁路沿线两侧建设振动敏感环境保护目标,减轻环境影响。

5)固废

施工期:①不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物。

②在施工营地设置垃圾箱,由承包商按时清除垃圾。

③桥梁钻渣能利用的用于路基填料,不能利用的运往临近的四号矿东二号排土场。

④按计划和施工的操作规程,严格控制并尽量减少余下的物料。一旦有余下的材料,将其有序地存放好,妥善保管,可供周边地区修补乡村道路或建筑使用。

⑤对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所,应当加强管理和维护,保证其正常运行和使用。

运营期:快速装车系统生活垃圾必须做好垃圾集中收集,运往白音华生活垃圾填埋场填埋处置。另外,四号矿快速装车系统无检修作业工作,无维修废物产生。

6)生态环境

施工期:①铁路施工期应避免在春季大风季节施工作业。另外,在运输砂、土、灰等容易产生扬尘的建筑材料时,运输车辆应采取洒水或加盖蓬布等措施,防止扬尘的发生;施工道路应加强管理养护,保持路面平整,砂石土路应经常撒水,防止运输扬尘对植被产生不利影响。

②施工期严格控制工程占地,尽量减少工程占用草地,建设单位应按照相关规定进行占用草地的损失补偿。

③采取围栏、彩带维护等措施限定工程占用与扰动范围,做好施工组织,尽量使用既有场地;施工便道选址宜充分利用已有的地方道路,或尽量布设在永久用地范围内,以减少新建施工便道占地面积;其它临时用地范围在工程结束后采取平整、撒草籽等回复措施,减少施工期对植被的影响。

④对建设中永久占地部分的表层土予以收集保存,在其它土壤贫瘠处铺设,为植被恢复提供良好的土壤。临时占地在施工前也应保存好熟化土,施工结束后及时清理、覆盖熟化土,复种或选择当地适宜植物及时恢复绿化。

⑤混凝土拌合场等临时工程设施位置尽量选择在无植被覆盖的裸露地表,严禁将临时工程布设在植被覆盖度较高的地段。

⑥沿线临时占地和路基的剥离表土必须单独集中堆放并设防护,防止水土流失和生态破坏。

⑦施工营地应设在铁路用地范围内,优先就近租用沿线公共房屋、民房等,尽量少占用草地。

运营期:铁路建成后,应对铁路两侧进行绿化。铁路绿化工程设计应与主体工程设计同步,做好铁路绿化、美化设计,结合沿线地形、地貌、土壤等不同地理环境和背景条件及当地生态环境建设规划和生态建设工程,种植各种适宜的灌草等,利用铁路两侧绿化,促进沿线地区生态环境建设。

拟建铁路两侧可绿化路段设置5m左右的绿化带。线路两侧绿化要因地制宜选择适合当地生长的绿化物种,并以抗旱、抗寒、耐瘠薄、耐盐碱的乡土灌草种类为主,如杂花苜蓿、羊草、披碱草等灌木以及一些草本植物。沿线铁路两侧可绿化路段绿化面积为6.8hm2。铁路进入运营期后若存在施工期未恢复的占地,则应在运营期对其继续进行恢复。

综上所述,工程建设产生的生态环境影响在可接受为范围。

为使当地群众、有关单位对项目基本情况有所了解并征求公众意见和建议,建设单位于2017427日通过在项目现场及周边敏感点张贴公示材料,对本项目的建设情况和环评情况进行了第一次公示,公告时间为10个工作日。为进一步收集和征求公众意见和建议,建设单位于201773日在《锡林郭勒日报》上进行二次公示。在环境信息公告之后,报告书基本编制完成后,建设单位于于2017712日,采用发放调查表进行了公众参与调查,共发放调查表60份。调查表明,公众对本项目的建设还是持积极支持的态度。全部的调查者认为本工程的建设对周围环境质量程度影响很小,但今后中的建设中,还应注意环境保护措施的实施,重点加强生态、大气治理、污废水治理措施,接受群众的监督,保证该地区的可持续发展。

 

 

注:根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,20171010日我局拟对以下建设项目(规划)环境影响评价文件作出审批意见。为保证审批工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为20171010日-20171017日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

联系方式:锡林郭勒盟环境保护局  0479-8108991(传真)。邮编:026000

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