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锡林郭勒盟环境保护局拟对建设项目环境影响评价报告书(表)审批公示
2016-03-31 17:33:00
〖发布日期:2016-03-31〗〖作者:〗
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序号

 

项目名称

 

建设地点

 

建设单位

 

评价机构

 

项目概况

 

主要环境影响及预防或减缓不良环境影响的对策和措施

 

公众参与情况

政府或建设单位作出的相关环境保护措施承诺

1

中国石油化工股份有限公司中原油田内蒙古中康项目部中洼区块项目

东乌珠穆沁旗

中国石油化工股份有限公司中原油田内蒙古中康项目部

内蒙古新创环境科技有限公司

中国石油化工股份有限公司中原油田内蒙古中康项目部中洼区块位于锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇东北120km,隶属于锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗,由中国石油化工股份有限公司投资开发。中康油田规划建设1座联合站及配套工程,规模为12.5t/a,主要有油气水分离系统、污水处理系统等。中康油田拟投建井170口,其中油井143口,注水井27口。中康油田采用掺水集油工艺,七点法三角形井网布井方式,由集油管线输送联合站;集油管线总长度24.6km,掺水管线总长26.73km,注水管线总长度14.81km。中康油田地面建设工程总投资13339.35万元,环保投资469.53万元,占总投资的3.52%

1.大气污染防治措施:烃类污染防治环保措施与对策:为了进一步加强油水集输的密闭性,应注意以下几方面的工作:⑴油井井口的密闭:应设立固定的巡检队伍,定期检修各井口装置,加强油井井口的密闭,减少井口烃类的无组织排放;同时应定期检修集输线路的阀门,油气泵等,减少烃类气体跑冒等无组织排放;

⑵加强联合站的管理:杜绝放空,并及时更换老设备,保证设备的承压能力;

⑶采取有效措施保证原油稳定装置的运转,确保原油稳定率达到80%以上,从而减少烃类的逸散。锅炉烟气污染防治环保措施与对策:中康油田供暖及供热采用热水锅炉供给,燃气为分离出的天然气,清洁能源。燃气锅炉排放NOx、烟尘排放浓度符合《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)标准。根据预测结果燃气锅炉NO2最大落地浓度为0.001687mg/m3,最大落地浓度占标率为7.70%,烟尘最大落地浓度为0.001385mg/m3,最大落地浓度占标率为0.31%,污染物最大落地浓度出现的最大距离为428m。锅炉排放的污染物对周围环境的影响较小。运输车辆扬尘污染防治措施:材料的运输和装卸以及洗井、修井运输车辆等都将给运输道路沿线带来扬尘污染。为减少起尘量,有效降低对运输道路沿线居民正常生活的不利影响,企业采取以下扬尘污染防治措施:⑴油田运输车辆应按照规定的道路行驶,禁止随意碾压草原,破坏地表植被,减少风蚀扬尘污染源。⑵在运营期配备洒水车对井场内的井排路、通井路等联络道路进行洒水抑尘。⑶对场内联络道路的线路进行标识规定,企业巡查及运输车辆须按规定的线路行驶,禁止随意碾压草场。

2.水污染防治措施:本项目施工期对水环境的污染主要来自于施工人员的生活污水和生产废水。生活污水排放量约为15.3t/d2WSZ -1地埋式一体化处理设施处理后用于绿化及洒水降尘。

油田开采过程中将产生的废水包括:含油污水、钻井废水、作业废水(包括洗井废水、修井废水等)等。①钻井废水:钻井过程中的废水、岩屑、泥浆以及废弃钻井液均排入井场泥浆池中。根据钻井系统工程定额标准要求,单井泥浆池容积为125m35m×5m×5m)。井场泥浆池均实行全封闭管理,渗透系数小于1.0×10-10cm/s,避免钻井废液中的污染物污染地下水和土壤。在油井钻井完井后,钻井废水、岩屑、废弃泥浆应及时进行无害化固化稳定处理。施工期钻井所产生的废弃泥浆的固化工作应委托专业队伍在一个月之内完成,同时在泥浆完全固化之前的泥浆池应采取设置明确标示及围栏等措施,避免造成人或牲畜误入。泥浆池固化后,要在泥浆池上覆土,恢复植被。根据油田开发的生产实际,保证钻孔固井质量是保护油田地下水的有效措施,钻井过程中使用双层套管,表层套管和油层套管固井水泥浆均返至井口,确保安全封闭此深度内的潜水层和承压水层,同时封固地表疏松地层,为井口控制和后续完井采用预应力固井创造条件;尽可能缩短水泥胶的稠化时间减少对地层水的污染;表套固井禁止使用带毒性的水泥外加剂。钻井过程中的固井措施,一方面加固井壁,同时也有分隔地层的作用,使各个不相联通的地层分隔开来,保持其原有的循环运移道路。在最不利情况下,如泄漏发生在主要与油层相近的承压含水层以下,由于该含水层上下均有很厚的隔水层,起到良好的隔水作用,因此不会向上渗入含水层,对地下水不会造成污染;若泄漏发生在含水层,由于本区块油水井所处含水层均处在固井范围内,即使发生泄漏,也因固井加套管等防护措施,不至于造成地下水污染。

②含油污水:本项目含油污水经集输管线进入联合站分离系统,然后经污水处理系统处理后回注。污水处理系统处理规模为800m3/d,且该处理系统采用两次沉降两次过滤,经过处理后的水质能够达到《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》(SY/T5329-2012)中的标准要求,然后回注地层。

③作业废水:中康油田修井及洗井用水为清水,修井和洗井污水主要含有石油类及酸碱等物质。注水井洗井废水经作业密闭罐车拉回中康联合站污水处理系统处理,不外排;油井修井及洗井废水回收双管流程,不出井,直接进入产液系统,经集输系统进入中康联合站处理,不外排。作业废水均不外排,对周围水环境影响较小。

3.固体废弃物处置方式:本工程产生的固体废弃物主要有落地油、生活垃圾、含油污泥、油砂等污染物

落地油环保措施与对策落地原油属于危险废物,生产过程中产生的落地原油将进行回收处理,回收率100%。在正常生产条件下,落地原油不会对环境造成影响,但落地原油若不能及时回收,则不可避免地会对环境造成污染,落地原油积存于地面,会对周围小范围内的生态环境造成影响,在雨季,落地原油随地表径流漫延,影响范围将不断扩大,并会对水环境造成一定的影响。中康油田在生产过程中铺设防渗布,对落地原油进行回收,回收率达到99%。剩余的少量落地油由东乌珠穆沁旗高科危险废物处理有限公司回收利用。因此本项目产生的落地油泥对环境影响较小。落地油最终回收率为100%。在油田生产过程中,油水井作业、管道穿孔等产生的落地油,但作业场地铺设防渗布,对落地油及时回收,以防止落地油降雨入渗,污染地下水。对于少部分排入外环境的落地油由东乌珠穆沁旗高科危险废物处理有限公司及时回收处理。

本项目产生的落地原油大部分收集到联合站处理系统进行处理,剩余少量由东乌珠穆沁旗高科危险废物处理有限公司回收利用。钻井废弃泥浆环保措施与对策对产生的钻井废弃泥浆进行无害化处理,产生的废弃泥浆排入井场泥浆池中进行无害化固化稳定处理,然后进行填埋覆土绿化。对开发区块内的所有泥浆池进行防渗防漏处理,防止泥浆渗漏对土壤和地下水的影响。施工前,各井队在泥浆池里铺垫三层防护,第一层为防渗布(土工膜),另两层为塑料布。铺垫时,防渗布、塑料布之间的缝隙用专用焊机焊接好,隔开钻井液与地层的接触。泥浆池渗透系数应小于1.0×10-10cm/s。本项目对产生的钻井废弃泥浆进行固化无害化处理通过向废弃泥浆池中加入固化剂,使之通过化学反应转化成像土壤一样的固态填埋在原处,固化剂里一般含有阳离子沉淀剂、阴离子沉淀剂、吸附剂、硬化剂。阳离子沉淀剂含有磷酸盐,能沉淀金属离子,并调节废弃物中的pH值,同时与阳离子沉淀剂共同起破乳作用;吸附剂具有很大的表面积,可吸附有机物和金属离子。硬化剂通过化学反应可形成立体构架的无机聚合物包裹和固定污染物,使其在外力作用下不能游离出来,降低其迁移能力,提高无害化处理效果。在钻井过程中应规范作业,将废弃泥浆先全部存于泥浆池,待单井钻井工程结束后对其进行无害化固化稳定处理。废弃泥浆的无害化固化稳定处理应由专业队伍在一个月内完成,对无害化固化稳定处理后的泥浆池回填覆土并恢复植被。

钻井岩屑和油水分离系统油泥砂防治措施油田在钻井过程中产生的钻井岩屑全部进入井场泥浆池,自然蒸发,然后同废弃泥浆一并实施无害化固化稳定处理。油泥砂主要来源于含油污水处理系统及原油储罐,暂存于污泥干化池,由东乌珠穆沁旗高科危险废物处理有限公司收集进行综合利用。主体设备油罐、泥浆坑等防渗措施各井队在主体设备、油罐和油桶爬犁下面铺垫防渗布,对油罐上所有的阀门、开关做到每班必检,严防漏油。在油桶、爬犁上盖一层防水帆布,做到上盖下铺。开工前,委托具有相应资质的试验检测中心对产品的各项技术指标进行检测。生活垃圾和污水处理设施污泥环保措施与对策本项目产生的生活垃圾43.8t/a,经定点设置的垃圾箱集中收集后,按照当地环卫部门要求统一处理。生活垃圾绝不允许随便散倒,造成环境污染危害人群健康。中康油田生活污水处理装置产生污泥量为1.13t/a,定期清淘,集中收集后随生活垃圾一同按照当地环卫部门要求统一处理。

4、噪声污染防治措施:施工期噪声污染防治措施对钻井作业过程中使用的柴油机,要求一律在排气口安装消声器,既可减少对外环境的影响,又有利于井场工作人员的自身防护;项目在施工过程中,施工设备坚持日常检查制度,按规定期限进行保养,控制设备因不正常运行而出现高噪声的排放;合理安排施工平面布局,控制施工进度,调整同时作业的施工机械数量,合理安排施工时间;尽量避免夜间施工,以降低施工噪声对周围环境的影响;项目的施工期要尽量避开45月份和910月份这两个鸟类的迁徙和繁殖时段。运行期噪声污染防治措施对各种机电产品选用时,除考虑满足生产工艺技术要求外,选型还必须考虑产品具备良好的声学特性(高效低噪),向供货制造设备厂方提出限制噪声要求。对于噪声较高的设备应与厂方协商提供相配套的降噪设施。对项目运营阶段使用的柴油发电机一律要求在排气口安装消声器;对操作工人佩发耳塞、耳罩和其它防护用品,同时切合实际的提高工艺设备自动化水平,尽量减少操作工人在高噪场所的停留时间;在项目区周围200m范围内不得建设居民点等敏感建筑。

5.生态污染防治措施:施工期生态保护措施各种地面建设活动,包括钻井井场、站场等在选址过程中应尽可能避开优质牧草地等,最大限度地远离牧户。为了减少对牧业生产的损失,施工过程中应尽量保护好表层土,施工结束后在满足生产需要的条件下对开挖面进行覆土恢复植被。钻井、井下作业、管线敷设、道路建设等过程中,确定施工作业线后不宜随意改线,规范运输线路,严格控制施工车辆、机械及施工人员活动范围,尽可能缩小施工作业带宽度,以减少对地表的碾压;在施工道路两侧及施工作业带周围设置网围栏,以确定行车路线及施工作业带,在施工作业带以外,禁止随意破坏植被,禁止破坏动物巢穴、捡拾鸟蛋等。在管线施工时,要做到分层开挖,分层回填。对管沟开挖时剥离的表土在区块内单独堆放。待管线开挖结束后,将剥离的表土回填到开挖处并恢复植被。在植被恢复初期,加强人工洒水等抚育措施,确保植被恢复效果。钻井过程中严格遵守钻井生产环境保护管理规定,钻井污水、废弃泥浆进泥浆池,防止污水、污油、泥浆的随意乱排乱放。严格执行《土地复垦条例》,凡受到施工车辆、机械破坏的地方都要及时修整,恢复原貌,植被(包括自然的、人工的)破坏应在施工结束后的当年或来年予以恢复。加强施工期管理,妥善处理处置施工期间产生的各类污染物,防止其对生态环境造成污染影响。对占用的草原根据相关规定,对农牧民进行生态补偿措施。运行期生态保护措施本项目运行期除联合站正常生产以及集输管线维护外,对周边的生态环境基本无影响。因此,运行期的生态保护应注重维护,并适当加强生态修复。加强各种防护工程的维护、保养与管理,对不足部分不断加强与完善。对井场内的井排路、通井路等联络道路进行了标识规定,规范行车路线,对井场道路以外区域的草原植被不得随意碾压破坏。加强油田职工及项目开发区块周围牧民的宣传教育,避免新种植被在恢复期间遭到破坏。对于作业过程中产生的各类废物和落地原油及时进行妥善的处置和处理,不得长期在环境中堆存,避免对生态环境造成影响。对油田各区域进行适当的绿化。对施工期形成的开挖面进行平整覆土恢复植被。植物种的选择要坚持适地、适草的原则。在绿化初期加强人工抚育措施。本工程事故条件下将对生态环境造成较大的影响,因此须对事故风险严加防范和控制。加强日常生产监督管理和安全运行检查工作,制定安全生产操作规程,加强职工安全意识教育和安全生产技术培训。一旦发生事故应及时采取相应的补救措施,尽量减小影响和损失。

6. 环境风险及应急对策措施:本工程的主要风险为油水泄漏事故和火灾爆炸事故。在工程采取一系列污染防治技术措施和管理措施后,可以控制和降低工程发生事故的概率,使事故发生的风险在可接受的范围。但建设单位还应加强员工的环保教育和培训,完善项目的事故应急预案,并定期演习,避免污染事故的发生。

 

本环评共进行三次公示及一次公众意见调查。本项目由评价单位接受委托后7日内于2015513日在项目周边、阿日善宝力格、额仁宝力格及乌里雅斯太以张贴公告的形式向公众公示了项目的环境影响公示材料;评价单位在环评文件基本编制完成时,于2015530日在锡林郭勒日报上发布了二次公示。本项目在公示期间,没有收到对本项目的反对意见。评价单位在环评文件编制完成后,于201614日在东乌旗信息网上发布了网络公示。本项目在公示期间,没有收到对本项目的反对意见。

公众参与调查表发放了50份,收回50份,有效问卷50份。根据调查结果,28%的人认为本区域现有的主要环境问题是大气污染,2%的人认为本区域现有的主要环境问题是水污染,22%认为本区域现有的主要环境问题是噪声污染,42%的人认为本区域现有的主要环境问题是生态影响,6%的人认为本区域现有的主要环境问题是固废污染;6%的人认为本工程投产后对环境主要的不利影响是大气污染,4%的人认为是水污染,14%的人认为是噪声污染,80%认为本区域现有的主要环境问题是生态影响,2%的人认为本区域现有的主要环境问题是固废污染; 20%的人认为本次评价提出的环保及整改措施适当,68%的人认为需进一步完善,12%的人认为不适当。34%的人对施工期的环境保护工作满意,10%的人不满意,56%的人不知道。30%的人支持本项目的建设,70%的人认为无所谓,无反对意见。

我中心抽查了25份调查表,合格为20份,占抽查调查表的60%以上,基本满足公众意见调查表的有效率。

 

 

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2016331日我局拟对以下建设项目(规划)环境影响评价文件作出审批意见。为保证审批工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2016331日-201647日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

联系方式:锡林郭勒盟环境保护局  0479-8108991(传真)。邮编:026000

 

 

 

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